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Lundi 28 novembre 2005

ENQUETE PUBLIQUE DU PPA : Note remise au Commissaire- enquêteur dans le cadre de l'enquête publique

Sarcelles, jeudi 13 octobre 2005

LES INSUFFISANCES DU PPA DANS LA PRISE EN COMPTE DE LA POLLUTION ATMOPHERIQUE LIEE AU TRAFFIC AERIEN

Postulats et dispositions en matière d'activités aéroportuaires

Pour faire court sans le caricaturer, les mesures du PPA en matière aéroportuaire reposent en grande partie sur un postulat erroné qui considère que la pollution liée à l'activité aéroportuaire est majoritairement due à l'activité induite au sol (transfert de passagers, maintenance, réacteur d'appoint pour la climatisation au sol…) et néglige la part du trafic aérien dans la pollution atmosphérique francilienne (page 121).
Une ségrégation, injustifiée au regard de la spécificité du transport aérien, est faite dans le choix des polluants pris en compte. La pollution des aéroports franciliens est traitée comme une pollution urbaine plus classique. Le benzène, les HPA, les suies et divers produits de la combustion du kérosène devraient être à considérer tout autant que les NOx ou le CO. Cela n'est pas le cas dans le PPA.
De plus, le PPA indique que la pollution liée à Roissy ou Orly s'étend sur 4 km en s'appuyant sur une campagne de mesures d'Airparif, réduites aux NOx, COV, et CO, effectuée sur un périmètre de… 5 km autour de Roissy ou Orly d'après ces même études !!
En conséquence de ce parti pris, les seules mesures du PPA en cas de dépassement des seuils de pollutions ne sont que des mesures au sol. Aucune mesure sur le trafic aérien, sa limitation ou le déroutage d'avions vers des aéroports de province.
Au contraire des mesures de limitations du trafic aérien (fret et passagers), à l'instar de celles du trafic automobile, doivent donc être incluses dans le PPA. De plus, des trajectoires de moindres nuisances doivent êtres envisager par la DGAC permettant le relèvement des paliers (relative au doublet nord de Roissy-CDG). Enfin, même si il est compréhensible de privilégier la mesure des éléments chimiques qui contribuent à l'effet de serre, le PPA devrait exiger, au moins autour des plates formes aéroportuaires, un réseau dense de station de mesures sur un large périmètre (en tous cas supérieur à 5 km) pour les produits de la combustion du kérosène dont certains sont cancérigènes comme le benzène.
 
Erreurs, oublis et contradictions du PPA
Sur l'impact sanitaire : Contrairement à ce que le PPA indique, aucune étude épidémiologique française (hormis deux sur le bruit) n'existe sur l'incidence de la plate forme aéroportuaire sur la santé publique (cf. numéro de Juin 2004 d'Extrapol et Atlas de la Santé 2005 page 50). Par contre des études étrangères existent (Pays-Bas, GB, EU, Suède) ayant le mérite d'évoquer l'incidence potentielle, liée à une exposition au benzène et aux HPA, d'une plate forme aéroportuaire sur des agrégats de pathologies : elles ne sont ni évoquées dans ce PPA, ni prises en compte pour exiger des mesures systématiques sur le niveau de benzène, des HPA ou des suies dans l'air ambiant des zones exposées. Partielles et limitées à un nombre de cas restreints, elles ne permettent pas d'apporter de conclusion sur le problème mais devraient inciter les pouvoirs publics français de lancer des études sérieuses dans le domaine.
Sur les moyens d'expertise : Le PRQA préconisait la création d'un pôle de savoir sur la question en regroupant les organismes mesurant la pollution (AIRPARIF, DRIRE...) et les instances compétentes en matière de santé publique et d'études épidémiologique (ORS, INVS…). Les rédacteurs du PPA ont estimé sans justification valable de ne pas retenir cette proposition pourtant pertinente. Je remarque d'ailleurs que dans la même logique les CCE se voient priver depuis 2004 de "compétences santé " et sont réduites à gérer les nuisances sonores et que les futures communautés aéroportuaires n'auront aucune compétence explicite en la matière.
Il est donc nécessaire de créer ce pôle de savoir qui créerait un contexte favorable à la mise en place des outils métrologiques, cartographiques (polluants, pathologies, consommations de médicaments…) et épidémiologiques nécessaires avec l'aide des Régions et des collectivités locales concernées.
Sur les prescriptions : ADP nous indique sa volonté, pour réduire la pollution liée aux activités induites par les plates-formes de Roissy et Orly, de faciliter l'accessibilité des aéroports franciliens (page 81 PPA) mais développe en même temps le projet de CDG-Express qui sera inaccessible aux employés de la plate forme. Par ailleurs, Orlyval dont les tarifs sont prohibitifs, ne favorisent pas l'accès à tous les usagers potentiels. Il semble donc contradictoire de proclamer des mesures d'amélioration de l'offre en transports publics des aéroports et de privilégier le projet CDG-Express (dédié aux seuls touristes) au doublement de la ligne B du RER et de maintenir la politique tarifaire actuelle sur ORLYVAL. De plus les engagements ainsi formulés "ADP souhaite" doivent devenir des objectifs contractualisés et programmés, comme l'utilisation de "bus propres" pour les navettes, les souhaits d'une société anonyme ayant moins de valeur à nos yeux qu'un engagement contractualisé.
Les rédacteurs du PPA auraient donc dû rappeler les insuffisances du projet CDG-Express qui n'apportera aucune solution de transport aux 80 000 salariés de la plate-forme de Roissy et la nécessité d'améliorer en fréquence et en confort la desserte de l'aéroport par la ligne B du RER, dont le doublement prévu au contrat de plan est remis aux calendes grecques par défaillance de l'Etat. 
Rachid ADDA
Conseiller régional d'Ile-de-France
Membre de la CCE et de la CCAR de Roissy-CDG

 

par Rachid ADDA publié dans : Cadre de vie / Nuisances aériennes...
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Etat civil
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- Habite à Sarcelles-Lochères
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- Conseiller régional d'IdF depuis 2004
- Conseiller municipal de Sarcelles depuis 2008
 
*
Fonctions au sein du MRC
- Adhésion au MDC/MRC en 99
- Premier secrétaire fédéral du MRC 95
- Secrétaire national chargé de la Citoyenneté
- Vice-pdt du groupe MRC au Conseil Régional
 
 
*
Parcours associatif
- Ancien vice-pdt d'Agir pour la Citoyenneté (APC)
- Fondateur en 2001 du Cercle Manouchian
- Cofondateur de l'Association AEVEREST.95
- Membre de l'association des anciens élèves du Lycée de Sarcelles
- Membre de l'Amicale des anciens élèves du Lycée Hoche de Versailles
- Membre de l'Association des Amis de l'Institut François Mitterrand
 
 
 
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Membre de la Commission aménagement du territoire, de la Commission des sports, des loisirs et du tourisme et de la Commission de l'environnement et du développement durable.
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- Institut Supérieur des Matériaux (SUPMECA)

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Cursus universitaire
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