Informations aux Sarcellois sur le dispositif d’insonorisation : fatalité, pesanteurs municipales ou manque de volonté ?
Nous subissons de plein fouet les nuisances sonores depuis déjà beaucoup d'années et il a fallu attendre juillet 2004 pour qu’une grande partie du territoire communal soit inclus dans le Plan de Gène Sonore. Cela signifie qu’un nombre non négligeable de Sarcellois (pas tous encore malheureusement) peuvent bénéficier d’un droit nouveau depuis 18 mois : l’accès sous conditions (de date et de lieu de construction) au dispositif d'aide à l'insonorisation, financé par une taxation des compagnies aériennes, suivant le principe du pollueur-payeur, et géré par Aéroports de Paris. Je ne reviendrai, dans ce billet d’humeur, ni sur les manques de moyens financiers de ce dispositif au regard des besoins ni sur les conditions de perception de la taxe ou son montant. Je ne m’étendrai pas non plus sur le double langage d'une droite départementale qui, au Conseil Général à Cergy, montre ses dents sur l'abandon, par le gouvernement Raffarin, du projet de 3ème aéroport et joue les moutons dociles à l'Assemblée Nationale à Paris. Je n'évoquerai même pas la présence au conseil d'administration d'ADP, prochainement cotée en bourse, d'un député du Val d'Oise, en tant que personnalité qualifiée, ou bien le silence de l’Etat (et de la ministre de l’Environnement pourtant Gargeoise) sur l'impact sanitaire des aéroports franciliens. Je l'ai déjà fait, auprès des riverains, sur de nombreux tracts et lors d'actions militantes du MRC ou par des interventions en tant qu’élu régional. Vous pourrez en trouver d’ailleurs l’essentiel sur ce blog. Sans vouloir minorer la responsabilité de feu le gouvernement Raffarin dans la détérioration actuelle du cadre de vie des Valdoisiens programmée mécaniquement par l’abandon du 3ème aéroport, le combat militant légitime, face au désintérêt du gouvernement, ne doit pas nous empêcher d’agir concrètement pour en limiter les conséquences, ici et maintenant, avec les outils à notre disposition.
Le dispositif mis en place est certes imparfait, manque de moyens. Il relève même peut-être d'un cynisme de classe qui consiste à traiter, à moindre coût, les signes et non les causes du mal quand ce dernier touche des populations déjà délaissées par la fée libérale et la logique du marché. Mais il existe et permet aujourd'hui, pour ceux qui répondent aux conditions d'éligibilité, d'améliorer un peu leur quotidien, les conditions de vie de leurs enfants. Accessoirement c'est aussi un moyen d'améliorer l'isolation thermique de son habitat et de faire des économies de chauffage ! Et on sait le caractère brûlant de cette question à Sarcelles… !
Et pourtant, plus de 18 mois après l'extension du plan de Gène sonore, encore trop peu de dossiers déposés par les Sarcellois. Siégeant à la Commission Consultative d'Aide aux Riverains, j'ai pu constater que les Arnouvillois, pourtant cinq fois moins nombreux, déposent sept fois plus de dossiers que les Sarcellois. Idem pour les Gonessiens. Il est vrai que les municipalités d'Arnouville et de Gonesse ont mis en place des cellules d'aide et d'informations pour leurs administrés et que les bulletins municipaux rappellent périodiquement l'existence du dispositif.
Face à ce constat, l'association AEVEREST.95, qui regroupe des élus de l'Est du Val d'Oise, a diffusé dans vos boites à lettres un bulletin spartiate (en ligne sur ce blog) mais contenant toutes les informations nécessaires pour comprendre ce dispositif. J'y pointais sans malice avec Didier Arnal, Conseiller Général du Val d'Oise et co-rédacteur du bulletin, les pesanteurs de la municipalité sur la question.
Depuis sa diffusion, il y a deux jours, mon portable n'arrête pas de sonner ! Des Sarcellois, tous quartiers confondus, me demandent des compléments d’informations et s’étonnent même d’apprendre par un « tract à initiative privée» l’existence du dispositif et l’extension récente du PGS. D'où mon coup de gueule ! Comment, avec si peu de moyens (8000 photocopies, de l'huile de coude, deux bonnes âmes pour nous aider à distribuer), avons-nous pu toucher autant de monde en si peu de temps alors qu'une municipalité dotée de moyens matériels et humains plus grands a eu si peu d'impact ? Est ce du à une volonté ou une capacité de travail inversement proportionnelle aux moyens disponibles ? Je laisse la réponse à la discrétion des lecteurs de ce billet d'humeur.
Depuis juillet 2004, date de la publication du nouveau Plan de Gène Sonore, je contacte avec Didier Arnal les syndics des copropriétés afin qu'ils prennent la mesure de l'intérêt du dispositif et de l'urgence à déposer des dossiers. Et cela porte ses fruits puisque trois copropriétés sarcelloises ont déposé récemment des dossiers pour des opérations groupées. Une action volontariste donne donc des résultats. Loin de toutes polémiques et dans l'intérêt des Sarcellois, je demande donc à la Municipalité de mettre en place une cellule d'aide à la constitution des dossiers et de leur suivi. Je lui demande aussi d'effectuer une campagne d'information et de sensibilisation vers les bailleurs sociaux afin que les locataires bénéficient aussi d'une protection phonique adaptée.
Il faut cesser cette politique de l'autruche en pensant qu'une communication sur le dispositif va entraîner le départ massif des Sarcellois les plus aisés qui apprendraient que Sarcelles est en zone de nuisances ! Les Sarcellois n'ont qu'à tendre l'oreille et lever les yeux au ciel pour le savoir ! De plus ne rien faire c'est laisser les Sarcellois aux mains de certains professionnels peu scrupuleux qui arpentent nos rues. Pour vendre leurs services, ils n'hésitent pas à faire croire qu'ils peuvent contribuer à l'attribution de l'aide à l'insonorisation.
Enfin comme l'a indiqué dernièrement un article du Parisien daté du 17/11/2005 (en ligne sur le blog), le bruit est un facteur non négligeable d'échec scolaire en raison de son impact négatif sur l’apprentissage, la concentration et la récupération des enfants. Le dispositif d’insonorisation finance à 100 % la protection phonique des Ecoles. Or à ma connaissance seule l’Ecole Emile Zola a pu en bénéficier. Je demande donc au Maire de Sarcelles, qui s’enorgueillit de ne rater aucune occasion de subventions, d’effectuer les démarches nécessaires afin d’aboutir rapidement à l’insonorisation de toutes les écoles sarcelloises figurant dans le PGS. Je me tiens même à la disposition des services municipaux pour les y aider si nécessaire.
J'espère que ce billet d'humeur aura une vertu pédagogique auprès des acteurs locaux théoriquement concernés. Pour plus d’informations, je vous invite à consulter dans les catégories « cadre de vie et environnement » et « AEVEREST.95 » les différents articles sur les questions aéroportuaires ou de me joindre directement par téléphone ou par courriel.
